近几年,在新一轮砂石行业资源整合、转型升级过程中,随着一批大型砂石采矿权相继推出,单个砂石矿山产能也是翻着跟头上窜,每年产能从前些年的几十万吨、几百万吨上升到千万吨,再由千万吨窜至3000万吨、5000万吨、7000万吨甚至上亿吨。
一时间,全国掀起了一场抢大矿、比产能、上规模、拼产量的高潮,在盲目攀比之下,一大批大型的现代化砂石骨料生产线如雨后春笋般拔地而起。随着这些新建产能的快速释放,短短几年时间,砂石行业由供不应求沦落为产能过剩。
埋下隐患
大有大的优势,小有小的原因。事实上,砂石行业作为传统而又古老的产业,因取材容易,加工简单,特别是河砂基本上不用处理、挖出来就直接使用,所以多年来砂石行业沿袭的一直是家庭作坊式开采加工模式,做得也基本上是“家门口生意”。在本世纪初之前的很长一段时间内,由于房地产市场尚未升温,交通运输条件不便,许多砂石矿山规模很小,资源储量在几百万吨左右,年产量能达到百万吨的属凤毛麟角,已是名副其实的“大矿”。即便彼时砂石矿山规模很小,但由于砂石矿山众多,销售市场不好,产品主要用于道路交通等基础设施建设,需求量不大,许多砂石矿山处于时停时开、微利经营状态。也正因为彼时砂石矿山缺乏意识,设备简单、条件简陋,经营又不温不火,砂石行业曾一度成为“小、散、脏、乱、差”的代名词,也为今后遭受风暴式治理整顿埋下了隐患。
时间转眼来到2004年,随着房地产第二个黄金发展期的到来,以及随后高铁、地铁、高速公路等基本建设投入的加大,我国砂石行业也迎来了百年难遇的发展黄金期。许多砂石矿山开足马力加班生产,但由于设施不到位、安全管理不规范,使得砂石矿山“开发过度,而保护不够”的现象较为普遍,并由此引发了安全事故频发、污染破坏环境严重等一系列社会关注度颇高的负面问题。
遭遇“生死劫”
党的十八大以来,随着生态文明建设的深入推进,矿产资源整合力度加大、绿色矿山建设启动和风暴的到来,关小上大、转型升级、绿色发展成为包括砂石行业在内的所有矿业行业的主旋律。在这些攻势凌厉的强大“组合拳”下,原本就起点不高、标准较低、规模偏下、污染严重、安全频发的砂石矿山首当其冲,遭遇了有史以来的“生死劫”,许多砂石矿山因此停产整顿、关门歇业。
一方面是全国基建投资愈益加大,高铁、地铁、高速公路等交通建设项目如火如荼,尤其是房地产市场“全国山河一片红”,从一线城市到四线城市,城市虹吸效应日益增强,城市规模急剧扩张,城市人口爆发式增长,有力拉动并抬高着城市房价,新开楼盘门庭若市、供不应求,楼房价格一天一个价、翻着跟斗上涨。这些都在强力刺激并拉动着砂石市场,大大增加了砂石骨料的需求量;而另一方面则是因为生态、安全生产等问题,许多小砂石矿山被迫停产整顿,进行资源整合、改造升级。在上述双重因素叠加下,国内砂石市场持续升温,砂石价格迅猛攀升,多地曾屡次出现“一砂难求”的局面。
“砂石矿山建设不能照抄照搬其他行业。煤炭、金属矿山产品价值高,追求规模上产量,对降低成本、增加效益起到关键性作用,而砂石产品本身价值不高,盲目追求规模反而适得其反。”中国砂石协会会长胡幼奕近日在接受记者专访时指出,砂石矿山自身的特点,决定了其要依据区域位置和交通条件科学合理确定规模产能。尤其是仅靠公路运输、目标市场为中小城市的砂石矿山,规模不宜过大,以年产500万吨左右为宜。
大是形式,强则是根本。做大是为了更好地做强做优,更好地实现高质量发展。如果矿山做大了,规模上去了,而效益却下滑了,甚至陷入亏本经营的困境,这样的大不是真正意义上的大,仅是“外大中干”、打肿脸充胖子而已。一些砂石矿山的惨痛教训或许给我们敲响了警钟!
来源:矿业界
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中国砂石协会
2024年08月30日